Los recursos serán destinados exclusivamente a las actividades de distribución de agua en beneficio de la población que se desplazó a dichos albergues a causa del fenómeno El Niño Costero y que actualmente no cuenta con servicios básicos de saneamiento.

La EPS Grau podrá continuar la frecuencia diaria de viajes que hacen los camiones cisterna a Cura Mori para el reparto gratuito de agua potable.

El Programa Nacional de Saneamiento Urbano (PNSU) del MVCS será responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento de las metas para las cuales se realiza la transferencia.

Asimismo, se indica que dicha transferencia financiera se realiza con cargo al presupuesto institucional del año fiscal 2022, y aclara que estos recursos no podrán ser destinados a fines distintos para los mencionados.

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A pesar de que la población del Bajo Piura pidió la intervención de ambos diques a lo largo de 30 kilómetros, los técnicos de la Reconstrucción explicaron que solo se pueden reforzar siete kilómetros, porque no hay tiempo.

Nelson Chui, director ejecutivo de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), admitió que “el tiempo nos ha ganado” y por lo tanto solo se podrán atender siete kilómetros de puntos críticos de las defensas ribereñas de Catacaos y Cura Mori. El funcionario prevé que los trabajos con geobolsas se terminen antes de finalizar el año.

Humberto Moreno, técnico de la ARCC, explicó que su propuesta es reforzar la margen izquierda del río Piura utilizando geobolsas que elevarán el dique izquierdo en 1,20 a 1,50 metros. Estos trabajos demandarían S/. 14 millones y comenzarían en los próximos dos meses.

Con las geobolsas, el dique izquierdo aumentaría de 6 metros (su altura actual) a 7,50 metros y se ha calculado que podría soportar un caudal desde 3,500 hasta 4,300 metros cúbicos por segundo.

Según las fichas técnicas de la ARCC, en Cura Mori existen seis puntos críticos y en Catacaos tres. De modo que serían nueve las intervenciones que se harían solo en la margen izquierda del río con las geobolsas.

¿Qué proponen los especialistas de Piura?

Pedro Castillo, ingeniero de la Universidad Nacional de Piura (UNP), recomendó a los técnicos de la reconstrucción evaluar la estructura actual de los diques del Bajo Piura para definir si las geobolsas son el modelo más adecuado para levantar las defensas.

Asimismo, indicó que antes de intervenir en el dique se debe eliminar la vegetación del cauce del río para que gane más velocidad. Pedro Castillo también reiteró ante los técnicos de la ARCC que es necesario evaluar por dónde sería la salida del río hacia el mar.

Por su parte, Jorge Reyes, ingeniero de la Universidad de Piura (UDEP), precisó que el reforzamiento del dique en siete kilómetros o puntos críticos no es suficiente porque existen zonas en la parte alta de la cuenca del río Piura por donde también ocurren desbordes.

Para Jorge Reyes, la solución debe ser implementar reservorios en la parte alta y media de la cuenca para retener el agua y que el río disminuya su caudal.

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Escribe: Rita García Guerrero

Cuando se desbordó el río Piura aquella mañana del 27 de marzo de 2017, la corriente de agua superó los 3 mil 400 metros cúbicos por segundo, el agua de lluvia había descendido desde los cerros del Alto Piura hasta el Bajo Piura inundando urbanizaciones y centros poblados enteros.

Los recuerdos de aquel día ya son conocidos, la inundación de la ciudad, las miles de familias que perdieron sus casas y parcelas de cultivos. La población reclamó a las autoridades ayuda y explicaciones sobre las causas de la inundación y por qué no pudieron evitarla.

Que la expansión urbana estrechó el cauce del río, que faltan represas para almacenar el agua, que la ciudad no tiene defensas ribereñas, dijeron los especialistas para explicar por qué se desbordó el río.

Semanas después se anunció la reconstrucción. La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) creó la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (ARCC), institución que ha elaborado un plan de todas las obras a realizar en los sectores salud, educación, transportes y agricultura para las regiones afectadas por el Niño Costero.

Inundación Nunca Más

Pero en el caso de Piura, un año después del desastre, la sociedad civil se organizó y creó la plataforma Inundación Nunca Más, cuyos especialistas exigieron a las autoridades buscar una solución integral para evitar nuevos desbordes del río.

Fidel Torres Guevara, biólogo del Instituto de Montaña en Piura y vocero del colectivo Inundación Nunca Más, señaló que la prevención ante nuevas inundaciones trasciende a un conjunto de obras de cemento. Y por ello lanzó la propuesta de reforestar la parte alta de la cuenca del río Piura y aseguró que era indispensable preservar los bosques de neblina y páramos de la serranía piurana para evitar que grandes avenidas de agua desciendan por la ciudad.

“La propuesta está diseñada desde hace 12 años, se trata de un control integrado de la cuenca a través de un sistema de protección en las nacientes con reforestación”, explicó el biólogo.

En la misma línea, el ingeniero Ronald Ruiz Chapilliquén, ex gerente de Recursos Naturales del Gobierno Regional Piura, indicó que la cobertura vegetal en las nacientes del río ayudaría a captar el agua de lluvia y evitaría que grandes masas de agua discurran con sedimentos por la parte baja de la ciudad.

“Las medidas que se aplicarían serían la forestación, reforestación, conservación de suelos y construcción de reservorios temporales donde se almacenaría el agua del río cuando aumente su caudal”, detalló el ingeniero.

La reforestación escrita en un papel

Y como si hubiesen prestado atención a las recomendaciones de los especialistas, en diciembre del 2018, la ARCC anunció la elaboración de un plan integral para el control de inundaciones y movimiento de masas que incluye reforestación, construcción de defensas ribereñas, espigones, diques de contención y reservorios. Dentro de este plan se incluye otro para implementar drenajes pluviales en los distritos de Piura, Castilla y Veintiséis de Octubre que tendrán la finalidad de evacuar el agua acumulada en las zonas urbanas.

Ambos proyectos ya están a cargo del Consorcio Inundaciones Piura, conformado por empresas españolas que participaron en el manejo de la cuenca hidrográfica española del Ebro, un río siete veces más grande que el de Piura.

El plan de control de inundaciones abarca cuatro componentes: infraestructura verde y conservación de suelos; control de crecidas y protección de cauces; drenaje pluvial en zonas urbanas y el fortalecimiento institucional y desarrollo de capacidades.

El primer componente del plan: la infraestructura verde y conservación de suelos se enfoca en la reforestación y restauración de ecosistemas en la zona alta de la cuenca del río Piura. Si bien la propuesta obedece a la recomendación hecha por los especialistas, existe un problema, no hay un diagnóstico preciso sobre la deforestación acumulada en la zona de interés.

El último análisis de la tasa de deforestación de la región Piura data del periodo 2011-2015. Fue un estudio elaborado por la Gerencia de Recursos Naturales y las últimas imágenes que se obtuvieron del satélite Landsat 7 y 8 indicaron que las zonas degradadas superan las 677 mil 294 hectáreas. Según el análisis, cada año se talan más de 19 mil hectáreas de bosques en la región.

Respecto a las cifras, Manuel Querevalú, actual gerente de Recursos Naturales del Gobierno Regional Piura, admitió que no hay datos actuales sobre la deforestación en la región, sobre todo en la parte alta de la cuenca del río piurano. Explicó que el plan de zonificación ecológica y económica de Piura, un documento base que describe el tipo y uso de los suelos de la región, no ha sido actualizado desde el 2012, de modo que por ahora se desconoce si se está respetando y haciendo buen uso de las tierras y suelos.

“La zonificación ecológica es una de las funciones que tenía la gerencia de recursos naturales, pero actualmente el proyecto lo maneja la gerencia de planeamiento y presupuesto. Nosotros ya nos reunimos con el equipo de la gerencia y le hemos solicitado la actualización de la zonificación”, manifestó Querevalú. 

Sobre la deforestación acumulada durante estos últimos cinco años, el Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor) en Piura maneja otra cifra: 769 mil hectáreas prioritarias para restaurar. Juan Otivo, coordinador regional de dicha entidad, precisó que la provincia de Huancabamba, donde habitan los bosques de neblina y páramos, es la zona que más se desgrada para fines agrícolas.

“Las partes altas son las más degradadas y por lo tanto deben ser prioridad para las tareas de restauración que ha considerado el plan del manejo de la cuenca del río Piura. Son proyectos de infraestructura verde”, puntualizó Juan Otivo.

Más terreno agrícola, menos árboles

A diferencia del oriente del país, donde se talan árboles a causa de la minería, en el norte se tala para ampliar la frontera agrícola. Las comunidades campesinas, a pesar de tener áreas de conservación privadas (ACP) tumban los árboles para ganar terrenos de cultivos.

Juan Otivo explicó que los terrenos producto de la tala, son fértiles dos o tres años, pero luego el suelo va perdiendo nutrientes y la producción agrícola no rinde. Debido a ello, los agricultores talan nuevamente para conseguir más campo de cultivo.

“Las personas no manejan bien los recursos, talan el bosque de las especies nativas, queman, hacen agricultura. Pero como son partes empinadas, con las lluvias, el suelo de lava y pierde fertilidad, luego de dos o tres años la producción baja y los agricultores deben talar nuevas áreas”, describió el coordinador del Serfor.

Los incendios son otra de las causas de la deforestación. En la sierra de Piura existe la creencia de que se atrae la lluvia con abundante humo, es por ello que los agricultores queman los árboles para esperar precipitaciones en tiempos de sequía. La mayoría de ocasiones, estos incidentes pasan desapercibidos.

¿Cómo reforestar?

Debido a que la deforestación la practican los mismos agricultores, Paul Viñas, coordinador de la ONG Naturaleza y Cultura en Piura, propone que para restaurar la cobertura vegetal se debe empezar por conocer a las comunidades campesinas que viven en el Alto Piura, en la provincia de Huancabamba. Saber, qué terrenos ocupan y para qué tipo de cultivos.

“Se pueden precisar las hectáreas de deforestación, pero esas tierras también pertenecen a las comunidades campesinas. Se trata de sincerar las cifras”, consideró Paul Viñas.  

Para el coordinador de Naturaleza y Cultura, los agricultores talan por necesidad, porque sus campos de cultivo son sus medios de subsistencia económica y alimenticia. De este modo, lo que propone el especialista es implementar acuerdos con las comunidades campesinas para que de un lado, el Estado pueda ayudarlos a mejorar sus prácticas agrícolas con la finalidad de que conserven sus tierras fértiles y no se vean obligados a talar; y de otro lado, que sean los mismos agricultores los que puedan reforestar con especies nativas que mantengan fértil los suelos.

“El compromiso debe ser integral y permanente. La gente necesita de su medio de subsistencia, se les pude enseñar a sembrar árboles en medio de su agricultura temporal, de este modo la gente puede cosechar y a la vez van creciendo los árboles”, precisó el especialista.

Desde su experiencia en tareas de reforestación con comunidades campsinas, Abel Calle, director del Fondo del Agua Quiroz-Chira, mencionó que el Estado debe emprender una tarea ardua con dichas comunidades para ganarse su confianza y lograr que la reforestación sea tarea de todos.

“Existen más de 100 comunidades campesinas en Piura y el Estado no trabaja con todas. Es difícil ganarse su confianza para trabajar con ellas. El Estado debe entender que la expansión agrícola y ganadera la hacen por necesidad, porque no tienen alternativas de desarrollo o de financiamiento. Es por eso que se debe invertir directamente en las comunidades campesinas para darles alternativas de desarrollo”, opinó el especialista.

Para la reforestación, Juan Otivo recordó que el Serfor ha establecido lineamientos para dicha tarea, porque no solo se debe sembrar por sembrar, el trabajo es plantar especies nativas que ayuden a restaurar el ecosistema que se ha perdido.

“La reforestación debe hacerse con especies nativas que protejan las cuencas y quebradas, se puede sembrar aliso, quinahuiro, sauco, chilco y chin chin, son especies que se adaptan muy bien a las zonas altas”, señaló Otivo.

Por su parte, el biólogo Fidel Torres precisó que los bosques de neblina y páramos de las partes altas también albergan plantas medicinales y árboles de alto valor como el cedro, lanche, zuro, yuto, matico, musgos y helechos de hasta 15 metros de altura; y flores como la orquídea e incluso la flor de la cantuta. Todas ellas especies endémicas con las que se pude restaurar el ecosistema perdido.

Y en cuanto a la fauna silvestre, el tapir andino y el oso de anteojos son las especies más notables que viven en los bosques y también corren el riesgo de perder su hábitat si la tala continúa. 

¿Cuánto dinero se necesita para reforestar?

Es importante resaltar que si bien los cuatro componentes de la propuesta integral son conocidos, hasta el momento el proyecto no incluye la participación de entidades como el Serfor, Naturaleza y Cultura o la plataforma Inundación Nunca más. Sus representantes solo conocen la propuesta a través de los medios de prensa, no han sido convocados para alcanzar sus puntos de vista.

Consorcio Inundaciones Piura ha socializado el proyecto solo con la Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional Piura. Ha comunicado que el diseño del plan se tardará 16 meses, pero que la reforestación podría empezar en los próximos seis meses.

La empresa ha puntualizado que el componente de la infraestructura verde y conservación de suelos abarca 11 proyectos que suman casi 50 millones de soles y consisten en proteger áreas de conservación regional y privadas, en la recuperación de servicios ecosistémicos y suelos. Son tareas que se harán con forestación y reforestación.

Respecto a las cifras, los especialistas solo esperan que así como son millones los soles que se invierten en la reconstrucción, también sean millones los árboles que crezcan los próximos años.

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“En dos o tres años dudo que llegue un Niño extremo, pero por el calentamiento, los eventos El Niño podrían ser más seguidos”, dijo el especialista. De acuerdo a su pronóstico, Icochea recomendó un plan de prevención definitivo para la ciudad, tarea pendiente para las nuevas autoridades.

“Cada vez que vengo a Piura me sorprendo de ver que las pistas no tienen pendientes, no deben tapar solo los baches, se necesitan pendientes y drenes adecuados”, puntualizó Icochea. Asimismo, resaltó la importancia de investigar la temperatura del mar constantemente, pues solo con información se puede advertir la llegada de fenómenos como El Niño.

El especialista Luis Icochea indicó que los fenómeno El Niño son muy típicos desde hace muchos años y sin embargo, la ciudad aún no se logra preparar para ellos.

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El ministro afirmó que hasta el momento se han implementado 470 viviendas en las zonas mencionadas. “Lo importante es que progresivamente se vaya recuperando la confianza en las autoridades, pues tenemos programado para el 2018 que todas las viviendas se encuentren construidas y en el 2019 trabajar la reubicación. Tenemos hasta diciembre para acelerar los trabajos e identificar las zonas de riesgo en la región”, dijo Edmer Trujillo a la población que se congregó en el lugar.

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El presidente Kuczynski encabezó en Piura la presentación del plan de reconstrucción. (Foto: Andina)

Las autoridades de la región Piura tienen un plazo de 10 días hábiles para evaluar y proponer modificaciones y agregados al plan de reconstrucción que propone el gobierno central. Este documento fue presentado hoy en la Universidad de Piura por el presidente Pedro Pablo Kuczysnki y el director ejecutivo de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, Pablo de la Flor.

El plan integral involucra una inversión de S/ 23.338 millones en obras de rehabilitación y reconstrucción de la infraestructura dañada por el fenómeno de El Niño Costero. De ese monto, S/ 6.656 corresponden a Piura, que, según De la Flor, “fue el epicentro de la destrucción y será el epicentro del renacimiento”.

La propuesta del gobierno incluye también un portafolio de obras de prevención orientadas a proteger a las poblaciones de las zonas más vulnerables del país. “El 75 % del presupuesto asignado se orientará a obras de reconstrucción en la infraestructura, el 23 % se destinará a obras de prevención y el 2 % restante a mejorar las capacidades de gestión de las principales unidades ejecutoras del plan”, agregó De la Flor.

Tanto el gobernador regional, Reynaldo Hilbck, como los alcaldes provinciales y distritales y sus funcionarios deberán tomar nota de los detalles del plan y emitir un formulario con sus observaciones y comentarios sobre las acciones que consideren deban ser incorporadas. Esa información será revisada, evaluada y aprobada por el Consejo de Ministros, cuyo presidente, Fernando Zavala, asistirá al Congreso a sustentarlo. Luego de ello, el plan estará listo para ejecutarse.

“Sé que hay mucha impaciencia sobre dónde está el tractor, el asfalto, los tubos, las casas. Hay que preparar bien las cosas para no volver a recaer, lo que queremos es correr, pero seguro”, dijo el presidente Pedro Pablo Kuczynski.

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Este jueves 17 de agosto será presentado en Piura ante las autoridades y la población el plan de reconstrucción con cambios tras el Niño Costero, anunció el presidente del Consejo de Ministros, Fernando Zavala. El evento será en la Universidad de Piura (Udep) al mediodía.

Según dijo Zavala, el plan “todavía no se aprueba porque la idea es poner esto a discusión de los gobiernos regionales y locales y la sociedad civil”. El encargado de la presentación será el director ejecutivo de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, Pablo de la Flor, quien replicará su exposición en las ciudades de Trujillo y Chiclayo.

El plan comprende cuatro puntos: la ejecución de obras de infraestructura para los próximos tres años, la evaluación de las entidades que realizarán las actividades de reconstrucción, la designación de los encargados de la operación y el mantenimiento de las obras, y las modalidades de ejecución.

El presupuesto total asciende a 23 mil millones de soles y, según el gobierno, se estima la creación de 150 mil nuevos empleos formales en el desarrollo de las actividades de reconstrucción. Con los agregados y modificaciones necesarios, el plan deberá estar listo la primera semana de setiembre.

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Escribe: Carlos Chunga

“Es una evaluación muy importante porque asegura el ascenso de nuestros docentes de Inicial en la Carrera [Pública] Magisterial. Estamos evaluando a nuestros docentes en el aula, que es la parte más importante de la evaluación. También hay una parte en que son evaluados por los padres [de familia] y los directores”, sostuvo Martens.

La medida corresponde a la segunda etapa de capacitación, que consiste en una prueba de desempeño donde también se tiene en cuenta el currículo del maestro. Este año son 6.500 docentes evaluados en todo el país, de los cuales 328 son de Piura.

En estas condiciones estudian niños de Inicial de 3 y 4 años de la I.E. 200454 del caserío Santa Cruz, en Chulucanas, Morropón. (foto: elpiurano.pe)

Marilú Martens aseguró que este “es un paso importante en la carrera meritocrática de nuestro magisterio”, y agregó que la capacitación contempla un aumento del 15 % en las remuneraciones para los que aprueben las competencias, mientras que los docentes que no desarrollen esas competencias pasarán por una segunda evaluación.

Lleno de lodo quedó el colegio 15143 de Pedregal Chico, en Catacaos. (foto: elpiurano.pe)

La titular de Educación visitó cuatro colegios afectados por el temporal del último verano. El primero fue la I.E. 15143, en el caserío Pedregal Chico en Catacaos, que resultó inundada tras el desborde del río Piura y donde los 192 alumnos de Inicial y Primaria estudian desde mayo en siete aulas provisionales. Luego llegó al colegio San Ramón de Chulucanas (Morropón), cuya remodelación iniciará a fin de año, tras la firma del convenio entre el ministerio y el Banco de Crédito del Perú (BCP), entidad a cargo de la construcción.

En Chulucanas también inspeccionó el colegio María Auxiliadora, que se ubica en una zona inundable, tiene 10 aulas declaradas en alto riesgo de colapso debido a las lluvias y una red de alcantarillado severamente dañada; así como la I.E. 20054, ubicada en el caserío Santa Cruz. Aquí estudian 105 niños de Inicial y Primaria a cargo de 6 docentes, y es necesario remodelar el plantel debido a la situación precaria del mismo.

Marilú Martens instó a las autoridades locales y regionales de Educación a presentar planes para mejorar los aprendizajes de los estudiantes. (Foto: elpiurano.pe)

Según coincidieron los directores, este año el plan de aprendizaje incluye estrategias socioemocionales para mitigar el daño causado en los estudiantes. Para la ministra Martens, el seguimiento y acompañamiento a los alumnos será clave, así como la recuperación de horas.

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