Piura: estos 13 candidatos registran experiencia en gestión pública

By on marzo 20, 2021
  • Explicamos en qué consiste esta experiencia y mostramos el registro de los candidatos que declaran haber tenido contacto con espacios de toma de decisión en el Estado.

El filósofo inglés John Loocke, conocido como el padre del liberalismo clásico solía decir que “el conocimiento de ningún hombre puede ir más allá de su experiencia”. En la región Piura, de un total de 108 candidatos al Congreso para el periodo 2021-2026, solo 13 han consignado en su registro laboral un cierto nivel de experiencia en la gestión pública.

Si bien no es un requisito para postular, sí es un elemento que permite estimar el conocimiento o la preparación de los candidatos para un eventual desempeño en el Congreso. Según especialistas consultados por elpiurano.pe, ese aprendizaje se relaciona con experiencias en espacios de toma de decisión o administración dentro del Estado, por ejemplo, como funcionario público.

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¿QUÉ ES EXPERIENCIA EN GESTIÓN PÚBLICA?

Para Henry García Sarca, investigador en gestión de políticas públicas y procesos de articulación territorial del CIPCA, la gestión pública es aquel “conjunto de procesos de toma de decisión, en diversos sectores, que tienen como objetivo poner en movimiento la gran maquinaria estatal, con el fin de implementar acciones estratégicas en beneficio de las personas”.

Según García, la experiencia en gestión pública se entiende, por tanto, como la participación activa en ese tipo de procesos dentro del aparato estatal, desempeñando funciones con un cierto nivel de implicación que permita adquirir conocimientos prácticos sobre cómo funciona el Estado.

No basta, por tanto, el solo hecho de haber trabajado en una entidad pública, aun habiéndolo hecho por mucho tiempo, “sino que hay que ver el cargo desempeñado, las acciones implementadas, las funciones a cargo y los resultados obtenidos”, apunta Henry García.

La docente de gestión pública de la Universidad de Piura (Udep) Juana Huaco estima importante que los candidatos al Congreso tengan “un mínimo de conocimiento sobre la labor parlamentaria”, a fin de evitar malas decisiones o esfuerzos innecesarios en los alcances de la función congresal.

“Entrar al Congreso implica conocer procedimientos, plazos, ámbitos de decisión. Esto deberían ir aprendiendo los candidatos. Hoy hay congresistas que proponen leyes que nacen muertas, que van al Tribunal Constitucional y este dice que no sirven”, sostiene Huaco.

Agrega que, aun cuando la intención sea buena, “el desconocimiento puede llevar a un congresista a dejarse manipular, porque no sabe, y viene alguien que sí sabe a decirle cómo hacer las cosas”. Por tanto, es deseable un conocimiento básico del funcionamiento del Estado: división de poderes, contrapesos y claridad sobre los objetivos de la legislación, representación y control político.

A partir de esto, elpiurano.pe elaboró una base de datos del registro laboral de los candidatos al Congreso en Piura y muestra a continuación aquellas experiencias que encuentran relación con la gestión pública.

¿EXPERIENCIA ES GARANTÍA DE BUEN DESEMPEÑO?

Guillermo Chang, docente de Derecho Administrativo de la Udep, explica que para postular al Congreso no es necesaria una experiencia previa de gestión en el sector público, “no solo porque eso iría en contra de la democracia, sino también porque en el Congreso se legisla asuntos que van más allá del sector público: se regula al sector privado, por ejemplo”.

Según Chang, “más que conocimiento técnico, lo que se necesita es solvencia moral y honestidad intelectual, para tener la capacidad de reunir un equipo técnico de buenos asesores y hacer cosas buenas por el país”.

En opinión de Henry García, en tanto, tener experiencia en gestión pública “no garantiza de modo automático un buen desempeño en el Congreso”, ya que depende de cómo se ha desarrollado la función pública consignada.

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“Sería más interesante saber cuáles fueron los resultados de esa presencia en una entidad estatal, cómo se administró los presupuestos o si se obtuvo algún beneficio indebido. Tenemos casos de exautoridades o exfuncionarios seriamente cuestionados por actos de corrupción, eso sería un tema para analizar”, sostiene.

elpiurano.pe, como parte de la serie de informes periodísticos en el marco de las Elecciones 2021, muestra también otros aspectos sobre los candidatos al Congreso en Piura, como sus antecedentes, procesos judiciales, ingresos, entre otros. Pueden ser consultados aquí.